旅游合作是推動人文交流合作的重要載體、促進民心相通的重要方式、加強多領域合作的重要推動力。探索以旅游合作促進中阿人文交流的道路,為中阿關系的世代友好奠定強大的文化根基,具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
中國—阿拉伯國家合作論壇第十屆部長級會議于5月30日在北京舉行,巴林、埃及、突尼斯、阿聯(lián)酋四國元首應邀對中國進行國事訪問并出席會議開幕式。中國國家主席習近平在會議開幕式上發(fā)表主旨講話,提出中方愿同阿方攜手共建更富活力的創(chuàng)新驅動格局、更具規(guī)模的投資金融格局、更加立體的能源合作格局、更為平衡的經(jīng)貿(mào)互惠格局、更廣維度的人文交流格局。中方愿同阿方設立“全球文明倡議中國-阿拉伯中心”,加快智庫聯(lián)盟、青年發(fā)展論壇、大學聯(lián)盟、文化和旅游合作研究中心等平臺建設。中方將每年邀請阿方200名政黨領導人訪華,未來5年將同阿方力爭實現(xiàn)1000萬游客互訪。
習近平主席的主旨講話深刻闡釋了中阿友好合作的歷史意義、現(xiàn)實價值和未來前景,為構建中阿人文交流合作新格局指明了方向。旅游合作是推動人文交流合作的重要載體、促進民心相通的重要方式、加強多領域合作的重要推動力。探索以旅游合作促進中阿人文交流的道路,為中阿關系的世代友好奠定強大的文化根基,具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
中阿文化和旅游合作取得累累碩果
中國—阿拉伯國家合作論壇成立20年來,中阿文化和旅游合作得到長足發(fā)展,豐富多彩的文化藝術交流活動和走實走深的旅游合作,切實推動中阿文化關系發(fā)展,增進了中阿人民的相互了解和友好往來,為共建“一帶一路”和構建中阿命運共同體夯實了社會根基和民意基礎。
一是文化交流更加密切,活動形式更加新穎。截至2024年6月,中阿合作舉辦了5屆阿拉伯藝術節(jié)、10屆中阿關系暨中阿文明對話研討會等重大文化交流活動,著力打造了“歡樂春節(jié)”“中阿絲綢之路文化之旅”“藝匯絲路”等文旅品牌項目?!皾h語熱”蔚然成風。中國已同13個阿拉伯國家合作建設21所孔子學院和2所孔子課堂,15個阿拉伯國家在高校開設中文課程,阿聯(lián)酋、沙特、巴勒斯坦、埃及、突尼斯、吉布提6個阿拉伯國家先后將中文納入國民教育體系。中阿共同搭建的“中阿典籍互譯工程”截至目前已翻譯出版50種中阿典籍圖書。
二是旅游合作迅速發(fā)展,呈現(xiàn)良好勢頭。摩洛哥、阿聯(lián)酋、卡塔爾、突尼斯近年來陸續(xù)對中國公民實施免簽入境政策。2024年1至6月,中國陸續(xù)開通北京至利雅得、上海至利雅得、深圳至利雅得以及廈門至多哈等直飛新航線,為中阿商務合作、投資洽談、人文交流搭建友好空中走廊。自2004年中國—阿拉伯國家合作論壇首屆部長級會議召開以來,中阿互訪游客人數(shù)持續(xù)穩(wěn)定增長。2016年至2019年,中國公民首站出境阿拉伯國家的人數(shù)保持年均10%的增長,入境中國大陸的阿拉伯國家公民人數(shù)也保持穩(wěn)定增長。
三是合作機制更加成熟,制度保障更加牢固。自2022年首屆中國—阿拉伯國家峰會以來,中阿基于“八大共同行動”的框架,深度聚焦文明對話與共同行動,力促500家文化和旅游企業(yè)開展合作,同時為阿拉伯國家培養(yǎng)1000名文化和旅游人才。時至今日,中國已與22個阿拉伯國家及阿盟組織簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議,繪制出中阿廣泛合作的宏偉藍圖。近5年中阿圍繞文化和旅游的深度融合,連續(xù)舉辦了一系列專業(yè)培訓,培訓近200名阿拉伯旅游界專業(yè)人士。2024年5月30日,中國—阿拉伯國家合作論壇第十屆部長級會議通過了《中國—阿拉伯國家合作論壇2024年至2026年行動執(zhí)行計劃》,明確提出中阿將在經(jīng)貿(mào)、投資、旅游、人文交流和文化文明、教育、科技等多個領域加大合作力度,共謀長遠發(fā)展。隨著合作機制的不斷成熟與未來發(fā)展路徑的有序鋪展,中阿文化和旅游合作步入機制健全、互信加深、成果頻出的新時代。
多措并舉推動中阿旅游合作高質量發(fā)展的建議
一是強化頂層設計,深化中阿旅游政策協(xié)同與機制革新。要始終圍繞“互利共贏”“合作發(fā)展”“義利兼顧”的旅游合作原則,著重構建健康、可持續(xù)的旅游合作生態(tài)系統(tǒng),促進中阿旅游資源的有效整合與優(yōu)化配置。持續(xù)深化中阿旅游政策的協(xié)同,提升政策透明度,是保障中阿旅游合作穩(wěn)健發(fā)展的重要舉措。在具有共同利益的旅游合作板塊,應當積極拓展合作覆蓋面,充分利用中阿優(yōu)勢資源。在政策支撐方面,加強政府間對話,協(xié)調簽證便利化、跨境交通連接及安全保障措施,制定聯(lián)合旅游優(yōu)惠政策,簡化通關流程,為游客往來提供更加便捷高效的通行環(huán)境。更進一步,通過制定全面的中阿旅游便利化協(xié)議,簡化簽證流程,推出旅游團組快速通道,實行電子簽證和落地簽政策,降低旅行壁壘,提高游客流動性,為中阿旅游市場帶來活力與增長潛力。在部門管理方面,建立中阿旅游安全管控監(jiān)督機制。建立由中阿政府主導,公安、海關、文旅等部門聯(lián)合組建的中阿旅游安全監(jiān)督管理機制,共同監(jiān)管中阿出入境旅游人員的安全出行。旅行社應當健全出入境游客管理制度和定額游客組團出行擔保制度,動態(tài)調整游客規(guī)模和結構,創(chuàng)新中阿出入境游客的安全管理體制,為中阿國際旅游合作提供可持續(xù)發(fā)展的社會環(huán)境和安全保障。
二是激活新質生產(chǎn)力,探索中阿文旅深度融合發(fā)展新模式。在第四次工業(yè)革命加速發(fā)展的時代背景下,中阿迎來技術革新、綠色轉型、數(shù)字經(jīng)濟和智能制造的時代機遇,亟須緊密圍繞游客需求的動態(tài)變化,積極探索并構建全新的科技交流路徑與高效合作模式,以科技助力文旅產(chǎn)業(yè)的深度融合與轉型升級。旅游業(yè)新質生產(chǎn)力是推動中阿文明交流互鑒的新型實踐,能夠有效實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈、文化產(chǎn)業(yè)鏈在融合發(fā)展中雙重嵌入,推動中阿文旅產(chǎn)業(yè)結構動態(tài)調整。中阿應以文旅融合為中阿旅游業(yè)高質量發(fā)展的主要抓手,推動新質生產(chǎn)力在中阿國際旅游合作方面的應用。運用虛擬現(xiàn)實(VR)、增強現(xiàn)實(AR)等前沿科技,聚焦中阿豐富的世界遺產(chǎn)與歷史文化名城資源,通過數(shù)字化復原、互動展覽等創(chuàng)新形式,活化歷史故事,為游客提供沉浸式文化旅游體驗,增強文化的親近感與認同感。融合人工智能技術,完善旅游配套設施建設,共同搭建一個融合文旅大數(shù)據(jù)、人工智能推薦、多語言翻譯和無接觸支付等先進功能的綜合服務平臺,為游客提供從行程規(guī)劃到服務預訂的一站式解決方案,促進旅游服務的精準匹配與高效運作。以綠色可持續(xù)發(fā)展作為中阿務實旅游合作的戰(zhàn)略目標,探索綠色旅游推廣、生態(tài)景區(qū)共建以及可再生能源應用等方面的深度協(xié)作,引導產(chǎn)業(yè)向低碳、環(huán)保等技術升級方向邁進,確保文旅經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展能夠與環(huán)境保護和諧共生,實現(xiàn)長遠的可持續(xù)發(fā)展目標。
三是優(yōu)化教育合作,促進中阿旅游人才共育成長。人才是旅游業(yè)發(fā)展的重要保障,培養(yǎng)一大批熟知中阿國情和文化差異的旅游人才成為中阿務實旅游合作的重中之重。目前對于中阿旅游人才的研究成果多集中在阿語人才的培養(yǎng)(以培養(yǎng)阿語導游為主)以及合作辦學模式的探討等方面,難以滿足行業(yè)對深諳中阿國情與文化差異的復合型人才的需求。應加快構建產(chǎn)學研用合作機制,充分發(fā)揮智庫聯(lián)盟、青年發(fā)展論壇、大學聯(lián)盟、中阿文化和旅游合作研究中心的指導作用和旅游企業(yè)的協(xié)同育人功能。可依托文化和旅游部國際交流與合作局和北京第二外國語學院共同建設的中阿文化和旅游合作研究中心,搭建學術交流、人才培養(yǎng)、研修培養(yǎng)、智庫研究和產(chǎn)業(yè)促進的一體化文化和旅游發(fā)展合作平臺,持續(xù)整合產(chǎn)學研資源,優(yōu)化資源配置格局。打造并強化具備國際視野的教學團隊,持續(xù)推動文化和旅游教育的開放性與國際交融性。不僅“請進來”國際師資強化本土文化和旅游學科教育教學團隊的國際化素養(yǎng),而且“走出去”讓教師親身體驗阿拉伯文化,雙向增進理解。深入落實中阿“青年成才共同行動”,在強化旅游人才的中阿文化認同感,加大中阿旅游人才聯(lián)合培養(yǎng)力度的同時,向阿拉伯國家青年講好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的故事,展現(xiàn)真實、立體、全面的中國。應增設更多涉及科技、環(huán)保、藝術等多領域的交流項目,鼓勵中阿旅游相關專業(yè)學生參與國際競賽、志愿服務和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作,培養(yǎng)并匯聚起具備未來視野、多領域技能的青年才俊,為全方位、多層次、立體交叉的中阿合作格局注入青春活力。
文章轉自中國旅游報。